早在 2017年初，人社部和财政部联合发布了《关于建立统一的社会保险制度的意见》，社会保险费由用人单位和个人共同缴纳，用人单位需要自行负责缴纳社会保险费。这意味着，事业单位工作人员和个人应当参加基本养老保险和基本医疗保险，即应当依法向社会保险费征收机构缴纳社会保险费，所以，用人单位需要按月向社会保险费征缴机构和个人缴纳养老保险费。在《意见》中明确，单位应当自用人单位之日起 15日内为其职工向社会保险费征收机构申请办理社会保险登记，并在规定的期限内向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。也就是说，如果用人单位拖欠社会保险费征收机构和个人，可以依法向社会保险费征收机构投诉。而事业单位不参加基本养老保险费征收的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。